Главная - Медицинское право - Как зарегистрировать поставщика в рнп

Как зарегистрировать поставщика в рнп


как зарегистрировать поставщика в рнп

либо поставка по указанной цене товара, который не соответствует требованиям государственного заказчика, установленным в документации к проводимой закупочной процедуре.

Каждый из перечисленных случаев нарушения, полного или частичного неисполнения заключенного государственного или муниципального контракта выступает в качестве оснований для внесения сведений об исполнителе такого контракта в РНП.

Правовые последствия для исполнителя

Внести в РНП государственный или муниципальный заказчик может любого исполнителя, который нарушил требования действующего законодательства или заключенного контракта.

К числу основных негативных последствий относятся:

  • запрет на участие в государственных и муниципальных закупках, если такой запрет установлен государственным или муниципальным заказчиком.


Скачайте ее в конце статьи.

Как обосновать причины одностороннего отказа

В ч. 8, 9 ст. 95 закона о контрактной системе указано, что заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке в случаях, которые предусмотрены в гражданском законодательстве.

Доказательствами, которые обоснуют причины одностороннего расторжения, могут стать:

  • заключение экспертизы;
  • акты приемки товаров, которые составлены с участием поставщика;
  • товаросопроводительные документы;
  • решение или предписания контрольных органов;
  • претензионная переписка;
  • документы, которые фиксируют факты неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Как принимают решение

Решение о внесении или невнесении сведений в РНП принимается контрольным органом в каждом конкретном случае.

Как зарегистрировать поставщика в рнп

  • если обеспечение в виде банковской гарантии, вы должны направить требование в банк. Форма такого требования утверждена Постановлением N 1005. Рекомендуем вам сделать это как можно скорее, чтобы срок действия гарантии не истек, иначе взыскать обеспечение будет невозможно;
  • если в качестве обеспечения вам предоставили денежные средства, уведомьте бухгалтерию своего учреждения, что участник включен в РНП, чтобы они перевели обеспечение со специального счета заказчика.

Для участника, поставщика (подрядчика, исполнителя) внесение в РНП означает, что он сам, его учредители, директор (члены исполнительного органа) не смогут два года принимать участие в закупках, в которых установлен запрет на участие лиц, внесенных в РНП.
Также не смогут участвовать юрлица, где учредители или директор (член исполнительного органа) внесены в РНП (ч. 9 ст.

Как зарегистрировать поставщика в рнпц

Важноimportant
Результат поиска показывает, что состоит такой поставщик в РНП, также представлена информация о том, какой орган включил данные сведения в реестр, номер записи и дата включения, наименование поставщика, ИНН и его почтовый адрес. Данные сведения можно распечатать, нажав на кнопку печать.

Заказчик обязан направить сведения в реестр недобросовестных поставщиков в 2-х случаях:

1.


Победитель отказался от заключения договора.

2. Договор расторгнут по решению суда.

Информация о недобросовестном поставщике, подрядчике и исполнителе исключается из реестра по истечении 2 лет с даты его включения в реестр.

Как зарегистрировать поставщика в рнпц кардиологии

При этом если победитель не может подписать предоставленный проект контракта по объективным причинам (например, подпадание под санкции или приостановление действия организации-победителя по причине возникновения стихийных действий природного или техногенного характера), и о такой невозможности подписания уведомлен государственный заказчик, то такие действия потенциального исполнителя не будут считаться уклонением от заключения контракта. Однако объективность причин отказа придется подтвердить документально;

  • неисполнение в срок обязательств по подписанному контракту, если такое неисполнение не имеет под собой объективных причин, зафиксированных в условиях контракта как уважительные.

Письма ФАС России от 08.12.2014 N АЦ/50130/14.

Передать сведения для включения в реестр недобросовестных поставщиков необходимо в следующие сроки:

1) в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с участником, заявке или предложению которого присвоен второй номер, если победитель определения поставщика уклонился от заключения контракта (ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ);

2) в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в документации о закупке срока подписания контракта, если единственный участник закупки, который подал заявку или предложение и с которым заключается контракт в случаях, предусмотренных п. п. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, уклонился от его заключения (ч. 5 ст. 104 Закона N 44-ФЗ);

3) в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта по решению суда или в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта (ч.

ГК говорит, что односторонний отказ от исполнения договора влечет его расторжение. Одностороннее расторжение договора возможно только по решению суда.
Заказчик направляет сведения в РНП о таком участнике, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда первой инстанции вступает в силу, с момента истечения срока его обжалования в апелляционной инстанции. Если после получения решения суда первой инстанции, вторая сторона не стала обжаловать в апелляционной инстанции это решение суда, срок обжалования истек, решение суда вступило в законную силу, и с этого момента пошел отчет 10 рабочих дней для направлений сведений в РНП.

Если вторая сторона обжалует в апелляционной инстанции это решение суда, и судом будет принято исковое заявление, то Заказчику нужно дождаться решения апелляционной инстанции.

Вниманиеattention
Информацию о победителе направьте в ФАС России. Сделайте это в течение трех рабочих дней с того момента, как узнали об отказе второго участника подписать контракт.

Законом № 44-ФЗ не установлен порядок действия заказчика в данной ситуации. В то же время в реестр недобросовестных поставщиков включают информацию об участниках закупок, которые уклонились от заключения контрактов.


Инфоinfo
При этом не имеет значения, заключил заказчик контракт со следующим после победителя участником закупки или нет.

Ситуация: единственный поставщик отказался заключать контракт. Нужно ли включать в реестр недобросовестных поставщиков сведения о такой компании

Нет, не нужно.


Исключение – случаи, когда заказчик заключает контракт с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур (ч. 5 ст.

РНП-73-53 Победитель аукциона не представил обеспечение контракта вовремя. УФАС постановило включить победителя в реестр недобросовестных поставщиков Решение Арбитражного суда г.

Москвы от 25 ноября 2014 г. по делу № А40-143807/2014 Поставщик не представил заказчику надлежащего документа об обеспечении исполнения контракта. Арбитражный суд оставил без изменений решение ФАС России включить заявителя в реестр недобросовестных поставщиков Решение Арбитражного суда г.
Москвы от 4 сентября 2014 г. по делу № А40-100192/2014 Заказчик должным образом не уведомил поставщика о расторжении контракта. Арбитражный суд оставил без изменений решение ФАС России не включать поставщика в реестр недобросовестных поставщиков Решение Арбитражного суда Ростовской области от 24 октября 2014 г.
по делу № А53-12770/14 Поставщик предоставил банковскую гарантию с нарушением сроков.

Общий порядок действий по включению недобросовестного исполнителя в Реестр недобросовестных поставщиков выглядит следующим образом:

  1. Фиксация факта нарушения победителем закупочной процедуры сроков подписания контракта либо нарушений условий контракта, подписанного с таким исполнителем. Нарушения могут быть по срокам выполнения контракта, а также по качеству и виду оказываемых услуг, поставляемых товаров и выполняемых работ. Однако каждый вид такого нарушения должен быть зафиксирован в виде специального экспертного заключения или протокола.
  2. Передача сведений о факте нарушения требований действующего законодательства, а также условий контракта, в уполномоченный государственный орган, который занимается контролем за выполнением государственных и муниципальных закупок.

Действующее законодательство в сфере государственных и муниципальных закупок в настоящее время говорит о том, что все заключаемые контракты должны исполняться в полной мере. В том случае, если по каким-то причинам исполнитель отказался от взятых на себя обязательств либо исполняет их ненадлежащим образом, он может попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.

Что это такое и что грозит за попадание в него?

Реестр недобросовестных поставщиков: основные понятия

Реестр недобросовестных поставщиков – это специальная реестровая база, в которую включаются сведения обо всех исполнителях по контрактам, которые по каким-то причинам, чаще всего, не признаваемым объективными, не исполняют в должной мере взятые на себя обязательства по подписанному государственному контракту.

Их перечень будет зависеть от основания внесения в РНП.

Если участник уклонился от заключения контракта, к заявлению приложите документы, которые подтвердят уклонение, например (ч. 4, 5 ст. 104 Закона N 44-ФЗ):

  • протоколы определения победителя и признания его уклонившимся;
  • протоколы разногласий;
  • банковские гарантии, которые не соответствуют требованиям документации или Закона N 44-ФЗ;
  • документы (скриншоты, выписки по счету), подтверждающие, что участник не предоставил обеспечение;
  • решения контрольных органов о согласовании закупки.

Если расторгли контракт по решению суда, к заявлению приложите копию его решения.

Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 25.10.2017 N 24-03-08/70001).

Если вы пропустите срок для направления заявления или не направите его, вам грозит штраф 20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ).

Как принять участие в заседании комиссии ФАС России

Контрольный орган обязан пригласить вас участвовать в заседании комиссии только в двух случаях:

  • участник закупки уклонился от заключения контракта;
  • односторонний отказ произошел из-за существенных нарушений условий контракта.

Для участия вам понадобится доверенность для представителя или приказ о назначении руководителя. Если контрольный орган в своем вызове потребовал дополнительные документы, предоставьте их.

Если вы не явитесь, комиссия вынесет решение без вашего участия.

Закона № 44-ФЗ). Заказчик вправе не допустить к закупке участников, информация о которых содержится в РНП. При этом такое требование нужно прописать в документации о закупке.

Данное условие распространяется в том числе и на физических лиц.

Ситуация: на этапе заключения контракта заказчик обнаружил, что сведения о победителе внесены в реестр недобросовестных поставщиков. Как быть в такой ситуации

Откажитесь заключать контракт, но только если в извещении и документации о закупке вы указали требование о том, что участника не должно быть в РНП (ч.

9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

Административная и судебная практика Практика Обзор Решение Амурского УФАС от 27 августа 2014 г. по делу № РНП-28-23/2014 Победитель аукциона неверно оформил акт разногласий и не подписал контракт.
На каждом листе нужно проставить слова «копия верна». Необходимо также указать должность, фамилию, инициалы подписавшего, дату и расписаться.

Совет Также можно сшить все документы и с обратной стороны поставить «копия верна».

Не забудьте указать должность, фамилию, инициалы подписавшего, дату и подпись и общее количество листов и печать организации. Документы собирайте согласно перечню в пп. 6–8 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые вместе с Порядком ведения этого реестра утверждены постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 (далее — Правила).

Информацию и документы направляйте в уполномоченный орган на бумажном носителе.

Обязательно приложите сопроводительное письмо за подписью уполномоченного должностного лица заказчика. Сопроводительное письмо должно содержать перечень прилагаемых документов (п.

Обязательным требованием Заказчика является отсутствие Участника закупки в РНП, и участники, как правило, представляют такой документ с подписью и печатью, но как говорится, доверяй, но проверяй, тем более это не занимает много времени.

2. Откроется реестр недобросовестных поставщиков, где предлагаются параметры поиска по наименованию / ФИО недобросовестного поставщика и по ИНН, также можно указать дату включения в реестр.

3. Вводим номер ИНН, либо ФИО недобросовестного поставщика, можно и то, и другое, в соответствующие строки, и нажимаем кнопку найти.

Так, в случае если сведения предоставлены в недостоверном виде, и представляющее их должностное лицо заведомо знало о том, что сведения будут недостоверными, то на него накладывается штраф в размере пятидесяти тысяч рублей за один доказанный факт такого нарушения.

Для случаев, когда сведения, направляемые в РНП, носят достоверный характер, но внесены несвоевременно, размер наказания на должностное лицо, выраженного в виде штрафа, составляет двадцать тысяч рублей за один выявленный и доказанный факт нарушения сроков.

Реестр недобросовестных поставщиков – это специальная база данных на всех исполнителей по государственным и муниципальным контрактам, которые в каком-то объеме нарушили свои обязательства или требования действующего законодательства.

Письма ФАС России от 28.03.2014 N ИА/11604/14.

Как подать документы в ФАС России

Подать заявление и документы к нему вы должны в территориальный орган ФАС России по месту своего нахождения. Сделать это можно лично, или заказным письмом с уведомлением, или по электронной почте.

В последнем случае заявление должно быть подписано усиленной электронной подписью (п. 9 Правил N 1062).

Документы нужно направить в течение трех рабочих дней (ч. 4, 5, 6 ст. 104 Закона N 44-ФЗ):

  • с даты составления протокола об уклонении от заключения контракта;
  • с даты вступления в силу решения суда о расторжении контракта (п. 3 ст. 453 ГК РФ). Узнать эту дату можно в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/);
  • с даты, когда прошло 10 календарных дней после уведомления об одностороннем отказе (ч.
    13 ст.

Закона N 44-ФЗ).

Установлено два способа направления сведений и необходимых документов в уполномоченный орган (п. 9 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062;(Правила):

1) на бумажном носителе;

2) в электронной форме с использованием электронной подписи.

Если сведения не направлены в контрольный орган или направлены несвоевременно, а также, если переданная информация недостоверна, на должностных лиц заказчика может быть наложен штраф в размере 20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ).

Требования к информации и документам, которые заказчик должен направить в контрольный орган, установлены ч. 3 — 6 ст.

Вопрос

Расскажите подробно процедуру внесения недобросовестного поставщика в реестр. Начиная с его уведомления, как, в каком виде, сколько раз, какой ответ нужно получить и пр. УФАС постоянно находит у нас какие-то несоответствия.

Ответ

В каких случаях и какую информацию направляют заказчики в реестр недобросовестных поставщиков

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) содержит информацию об участниках закупок, которые уклонились от заключения контракта, и контрагентах, которые не исполнили свои обязательства. Ведет реестр ФАС России, согласно порядку, который утвержден постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062. Причем ФАС России как включает, так и исключает из РНП информацию о недобросовестном поставщике.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *